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作者：王驍   發(fā)布于：2020-04-14 11:51:02 
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)

　　為應(yīng)對(duì)疫情，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確將推進(jìn)采購項(xiàng)目電子化實(shí)施。如何才能高效地實(shí)現(xiàn)線上采購呢？在《政府采購信息》報(bào)/網(wǎng)舉辦的“評(píng)標(biāo)不見面，投標(biāo)零跑腿--‘互聯(lián)網(wǎng)+’如何破解疫情下的采購難題？”主題線上直播沙龍上，成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理向冰分享了他對(duì)電子化的思考，以及他們的解決方案。

成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理 向冰

 　　“五化”戰(zhàn)疫 足不出戶也能采購

　　疫情期間，布絡(luò)全流程電子化政府采購交易平臺(tái)成功躋身財(cái)政部推薦使用的電子化采購系統(tǒng)名單之中。向冰介紹，布絡(luò)軟件可做到從開評(píng)標(biāo)到監(jiān)管的全程電子化，簡稱“五化”。

　　五化，即集采分采一體化、全部流程電子化、投標(biāo)評(píng)審遠(yuǎn)程化、檔案文件無紙化和監(jiān)督分析智能化。布絡(luò)軟件率先將集中代理機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)納入同一平臺(tái)，將集中采購和分散采購合二為一。

　　同時(shí)，平臺(tái)涵蓋了所有交交易主體及采購方式。通過平臺(tái)，交易各方足不出戶，便可完成從計(jì)劃編制到投標(biāo)、評(píng)審，再到驗(yàn)收、支付等全部采購流程。而通過集成電子印章、手寫簽名板、視頻監(jiān)控等工具，平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)了全部文件的數(shù)字化、無紙化留存，真正實(shí)現(xiàn)了“平臺(tái)之外無采購”。

　　此外，監(jiān)督部門同樣也可以借助視頻監(jiān)控等集成設(shè)備、功能，對(duì)每一個(gè)采購項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督，并對(duì)正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行的環(huán)節(jié)中可能存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)警。遠(yuǎn)程采購的監(jiān)管難題迎刃而解。

　　多樣化功能 確保采購高效合規(guī)

　　眾所周知，政府采購對(duì)項(xiàng)目程序仍有嚴(yán)格要求，尤其是公開招標(biāo)，環(huán)節(jié)多，周期長。那么“五化”政府采購平臺(tái)又是如何通過層層關(guān)卡，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的呢？

　　成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理向冰介紹，首先，平臺(tái)集成的電子印章、手寫簽名板等工具，為操作的合法、合規(guī)性提供了技術(shù)保障。比如采購人在線填報(bào)采購計(jì)劃，財(cái)政部在線審核備案，以及采購人和代理機(jī)構(gòu)雙方在線完成委托協(xié)議簽訂等，都需要使用電子簽章、簽名來保證提交申請(qǐng)的合法性。

　　其次，各個(gè)環(huán)節(jié)文件的自動(dòng)生成，也大大提升了采購效率。例如在采購文件編制環(huán)節(jié)，平臺(tái)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)采購人填寫的采購計(jì)劃和備案審核通過的采購方式，以及代理機(jī)構(gòu)設(shè)置的資格條件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)調(diào)用對(duì)應(yīng)模板生成采購文件。在編制響應(yīng)文件環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會(huì)將采購文件數(shù)據(jù)自動(dòng)傳遞給供應(yīng)商，供應(yīng)商只需要按照采購文件要求逐一填寫，即可自動(dòng)生成響應(yīng)文件目錄、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表等內(nèi)容，完成文件制作。即保證了雙方數(shù)據(jù)的一致性，又避免出現(xiàn)漏報(bào)、多報(bào)的情況。

　　疫情期間，網(wǎng)上會(huì)商系統(tǒng)也是亮點(diǎn)之一。向冰表示，系統(tǒng)會(huì)通過供應(yīng)商報(bào)名、繳納保證金和響應(yīng)文件遞交的情況自動(dòng)設(shè)立網(wǎng)上虛擬開標(biāo)廳；開標(biāo)前，系統(tǒng)會(huì)通過人像識(shí)別和身份認(rèn)證接口遠(yuǎn)程驗(yàn)證參會(huì)供應(yīng)商身份，核實(shí)無誤才能進(jìn)行下一步工作；代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)，遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)會(huì)向供應(yīng)商共享開標(biāo)屏幕，供應(yīng)商可遠(yuǎn)程觀看開標(biāo)過程，并使用自己的CA證書對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán)解密。隨后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成開標(biāo)一覽表完成唱標(biāo)。這進(jìn)一步保障了遠(yuǎn)程開標(biāo)的合法合規(guī)性。