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2024年8月21日，潛江市財(cái)政局的電子化評(píng)標(biāo)室的大屏幕上提醒有來(lái)自云夢(mèng)、南漳、鄖西三個(gè)縣申請(qǐng)遠(yuǎn)程異地評(píng)審協(xié)作請(qǐng)求信息。工作人員隨即通過(guò)遠(yuǎn)程異地評(píng)審調(diào)度平臺(tái)完成了這些請(qǐng)求的確認(rèn)，調(diào)度系統(tǒng)自動(dòng)組建了3個(gè)網(wǎng)上虛擬評(píng)標(biāo)室。分散在不同地區(qū)的專(zhuān)家按照調(diào)度系統(tǒng)的指示各自進(jìn)入本地的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)室，登錄系統(tǒng)后進(jìn)入對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的虛擬評(píng)標(biāo)室，開(kāi)展跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)審。特別值得一提的是，被分配到潛江的3名專(zhuān)家創(chuàng)新性地采用了類(lèi)似“滴滴拼單”的方式，進(jìn)入到潛江市同一個(gè)評(píng)標(biāo)室的不同卡位評(píng)審3個(gè)不同地區(qū)的項(xiàng)目。這一舉措標(biāo)志著湖北省政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審正式開(kāi)啟了“滴滴模式”。

近幾年來(lái)，遠(yuǎn)程異地評(píng)審成為營(yíng)商環(huán)境考核的重點(diǎn)科目。雖然當(dāng)前的交易系統(tǒng)均基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建，技術(shù)上支持專(zhuān)家在不同地區(qū)登錄系統(tǒng)參與評(píng)標(biāo)，但專(zhuān)家評(píng)審必須在受監(jiān)控的封閉場(chǎng)所進(jìn)行，這意味著評(píng)標(biāo)場(chǎng)地必須滿足特定要求。從全國(guó)范圍來(lái)看，政府采購(gòu)中心（集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）的評(píng)標(biāo)場(chǎng)地大多較為規(guī)范，不僅配備了必要的視頻監(jiān)控、電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施，部分地區(qū)還配備了見(jiàn)證系統(tǒng)，以確保專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程不受外界因素干擾，實(shí)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程可監(jiān)控可追溯。然而，絕大多數(shù)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的電子化評(píng)標(biāo)場(chǎng)地難以達(dá)到集采機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，它們自身的開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程在安全性與保密性方面都難以得到保證，更無(wú)法與外地單位開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審。因此，以往的遠(yuǎn)程異地評(píng)審主要在集采機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行。但就算是集采機(jī)構(gòu)，要跨區(qū)域開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作，也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，誰(shuí)認(rèn)識(shí)的外地同行朋友多，誰(shuí)的工作開(kāi)展就相對(duì)更為順利。受限于人脈資源和系統(tǒng)功能的限制，以前的遠(yuǎn)程異地評(píng)審絕大多數(shù)都是應(yīng)付營(yíng)商環(huán)境考評(píng)的任務(wù)，甚至只是一個(gè)噱頭。

為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審的常態(tài)化，湖北省在這方面做出了開(kāi)創(chuàng)性的嘗試。省財(cái)政廳正在委托湖北省標(biāo)準(zhǔn)化院制定代理機(jī)構(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了監(jiān)控設(shè)備、電腦、網(wǎng)絡(luò)、見(jiàn)證以及服務(wù)等多個(gè)方面。社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集采機(jī)構(gòu)可以按照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)升級(jí)改造或新建標(biāo)準(zhǔn)化電子評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地通過(guò)驗(yàn)收后，將被統(tǒng)一編號(hào)并接入到開(kāi)評(píng)標(biāo)調(diào)度平臺(tái)，調(diào)度平臺(tái)對(duì)所有接入的場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度管理。接入調(diào)度平臺(tái)的開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地不僅可以供自己使用，也可以出租給其他代理機(jī)構(gòu)使用。對(duì)于那些規(guī)模較小的代理機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)調(diào)度平臺(tái)隨時(shí)在線租借到場(chǎng)地，同時(shí)對(duì)于那些建設(shè)了場(chǎng)地但閑置率較高的代理機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)調(diào)度平臺(tái)把閑置的場(chǎng)地對(duì)外租借。

當(dāng)代理機(jī)構(gòu)需要開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作時(shí)，通過(guò)調(diào)度平臺(tái)發(fā)起請(qǐng)求，設(shè)定所需的場(chǎng)地?cái)?shù)量和專(zhuān)家坐席數(shù)量。調(diào)度系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向場(chǎng)地出租方派單，類(lèi)似于滴滴的派單方式。場(chǎng)地出租方接單后，會(huì)組建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬評(píng)標(biāo)室，被抽中的專(zhuān)家評(píng)委按照調(diào)度平臺(tái)的指示進(jìn)入到就近的評(píng)審場(chǎng)地開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作。調(diào)度系統(tǒng)搭載了布絡(luò)交易及專(zhuān)家評(píng)審系統(tǒng)，布絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)置集成了高保真的多方視頻會(huì)商模塊，無(wú)需再借助騰訊會(huì)議、釘釘會(huì)議等任何第三方視頻會(huì)議系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家和供應(yīng)商以及專(zhuān)家之間可以進(jìn)行在線視頻會(huì)商。調(diào)度系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)會(huì)商過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像，并將錄像傳輸?shù)皆贫吮４?，以方便各方下載存檔。評(píng)審結(jié)束后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算費(fèi)用，后期還將集成費(fèi)用在線結(jié)算功能。

本次試點(diǎn)成功后，湖北省將首先在全省8個(gè)先行示范區(qū)推廣跨區(qū)域評(píng)審常態(tài)化，并逐漸將“朋友圈”擴(kuò)大到全省甚至全國(guó)。